İnzibati cəza kimi diskvalifikasiya Rusiyada geniş tətbiq olunur. Ancaq bu tədbir tam olaraq nəyi nəzərdə tutur? Bəs məmur üçün təhlükə nədir?
Diskvalifikasiya bir şəxsin aşağıdakı hüquqlardan məhrum edildiyi inzibati cəza növüdür:
- rəhbər vəzifələrdə çalışmaq;
- İdarə Heyətinin üzvü olmaq;
- hüquqi şəxsin idarə edilməsini əhatə edirsə, sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq;
- hüquqi şəxsi idarə etmək.
Bir vəzifəli şəxsin diskvalifikasiya səbəbləri aşağıdakı hərəkətlər ola bilər:
- əmək və əməyin mühafizəsi qanunlarının dəfələrlə pozulması;
- kredit tarixçəsi məlumatlarını əldə etmək və ya yaymaq üçün qanunsuz hərəkətlər;
- müdirin özünü qəsdən iflas etdiyini, əslində kreditorların tələblərini təmin etmək imkanına malik olduğunu qondarma iflas;
- iflas zamanı qanunsuz hərəkətlərin edilməsi (əmlakın, öhdəliklərin gizlənməsi və s.);
- yalan məlumatlarla sənədlərin hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə təqdim edilməsi;
- haqsız rəqabətin aparılması;
- qanuni təlimatların vaxtında yerinə yetirilməsinə laqeyd yanaşmaq.
Diskvalifikasiya ilə nəticələnən inzibati xəta işinin başlanmasının səbəbi adətən aşağıdakılardır:
- protokol tərtib etmək səlahiyyəti olan şəxslər tərəfindən inzibati xətanın mövcudluğunu göstərən məlumatların aşkarlanması;
- törədilmiş inzibati xəta haqqında məlumatları ehtiva edən hüquq mühafizə orqanları daxil olmaqla dövlət qurumlarından materialların alınması;
- fiziki və hüquqi şəxslərin müraciətləri;
- media xəbər verir.
Məhkəmə inzibati xəta haqqında protokol əsasında vəzifəli şəxslərin diskvalifikasiya halları barədə qərar qəbul edir. Belə bir protokol həm törədilmiş qanun pozuntusu, həm də pozmaqda günahlandırılan məmur barədə məlumatları ehtiva edir. Protokolda iki imza olmalıdır: onu tərtib edən vəzifəli şəxs və cavabdeh qismində çıxış edən hüquqi şəxsin nümayəndəsi.
Protokol tərtib edildikdən sonra 24 saat ərzində məhkəməyə göndərilməlidir, burada hakim baxacaq və qərar qəbul edəcəkdir. Yeri gəlmişkən, bir məmur yalnız məhkəmə yolu ilə diskvalifikasiya edilə bilər, başqa bir şey yoxdur.
Əlavə olaraq diskvalifikasiya müddətlərinin olduğunu da unutmamalıyıq:
- uzunmüddətli inzibati xəta olduqda, təqsirləndirilən şəxs cinayətin törədildiyi gündən bir ildən gec olmayaraq diskvalifikasiya olunur;
- davam edən inzibati xəta haqqında - pozuntunun aşkar edildiyi gündən bir ildən gec olmayaraq.
Uyğunsuzluq müddəti altı aydan üç ilə qədər müəyyən edilir. Məhkəmə qərarı işəgötürəni cavabdehlə əmək müqaviləsinə xitam verməyə məcbur edir. Bunu etmədiyi təqdirdə Art-a görə cinayət məsuliyyətinə cəlb olunacaq. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 315. Diskvalifikasiya olunmuş şəxs məhkəmə qərarına əməl etmirsə, o da cəzalandırılacaq - inzibati cərimə tətbiq olunur.
Bundan əlavə, Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyi xüsusi bir reyestrdə diskvalifikasiya edilmiş şəxslər haqqında ən son məlumatları ehtiva edir. Bir insanı idarəetmə işinə qəbul etməzdən əvvəl, təşkilat onun haqqında məlumat istəməlidir. Bu qanunla tələb olunur - Art. Rusiya Federasiyası İnzibati Məcəlləsinin 32.11.
