Rəy sorğularına görə, ölkə vətəndaşlarının 80% -i pensiya yaşının artırılması fikrini kəskin mənfi qəbul edir. Dövlət başçısı Vladimir Vladimiroviç Putin bu barədə nə düşünür?
Rusiya Federasiyasının Prezidenti pensiya islahatı barədə bir dəfədən çox danışdı. Və hər açıqlamasında V. S.-nin sözləri ilə xarakterizə edilə biləcək bir fikir var idi. Vısotski: "Belə deyil, uşaqlar …"
Pensiya məsələsinin tarixi barədə
Prezidentin açıqlamalarının məntiqini anlamaq üçün “pensiya məsələsi” nin tarixinə müraciət etməli və müasir pensiya təminatının necə və nə vaxt ortaya çıxdığını xatırlamaq lazımdır. İlk dəfə, ölkənin (o zaman - SSRİ) sakinləri istisnasız olaraq hamı üçün universal pensiya təminatı 1937-ci ildə tətbiq olundu. Şəhər əhalisini əhatə edirdi. Eyni zamanda, pensiya üçün bir yaş həddi tətbiq edildi: qadınlar üçün 55 yaşında, kişilər üçün 60 yaşında. Kəndli əhaliyə pensiya təminatı daha sonra, 1964-cü ildən təsdiqləndi.
Təqaüdün miqdarı əmək haqqının ölçüsündən asılı idi. Təqaüd məbləğini hesablamağa imkan verən iş təcrübəsi 20 (qadınlar üçün) və 25 il (kişilər üçün) idi.
BVF-nin tələbləri ilə yanaşı iqtisadi dəyişikliklər, o cümlədən sosial dəyişikliklər, demoqrafik mənzərə və dünya iqtisadiyyatını silkələyən böhranlarla əlaqədar olaraq pensiya "mexanizmi" ndə bir sıra həll olunmaz problemlər meydana çıxdı. Heç kimə sirr deyil ki, iqtisadiyyatın liberal modeli mənfəət əldə etməyə yönəldilir və bir insan öz ehtiyac və qabiliyyətləri ilə bu cür sosial-iqtisadi model çərçivəsində çox vaxt “həddini aşır”. Buna görə də, liberal hökumət pensiya sosial mexanizminin təkmilləşdirilməsini, ilk növbədə, yaş həddinin artması kimi qiymətləndirir, bundan sonra bir şəxs "qocalıqda" dövlət dəstəyi almaq hüququna malikdir. Yaş həddi hazırda belə təyin olunur: qadınlar üçün - 63 yaş, kişilər üçün - 65 yaşında. Burada ədalətdən danışmağa ehtiyac yoxdur, bu vəziyyətdə heç kim sadə bir insan həyatının incəliklərini dərindən araşdırmır.
Putinin mövqeyi: sözlərinin arxasında nə durur?
Bir neçə ildir ölkədə pensiya islahatlarından danışırıq. Seçkilər ərəfəsində prezident bildirdi ki, yaxın altı ildə seçiləcəyi təqdirdə pensiya yaşı qaldırılmayacaq. Ancaq artıq iyun ayında bu məsələ yeni seçilən hökumət tərəfindən gündəmə gətirildi.
Prezident ilk dəfə 7 iyun 2018-ci il tarixində "birbaşa xətt" zamanı keçirilən bir ictimai tədbirdə pensiya təminatı sahəsində islahatların zəruriliyini şərh etdi. O, "pensiya yaşının artırılmasına son dərəcə diqqətli və diqqətli" olduğunu söylədi. Və pensiya islahatının əsas məqsədinin insanların səviyyəsini və ömür müddətini, rifahını və gəlir səviyyəsini yaxşılaşdırmaq olduğunu vurğuladı.
Prezident üçün əsas şeyin iş deyil, insanların mənafeyi olması dövlət başçısının mətbuat katibi D. Peskov tərəfindən də vurğulandı. Prezident qeyd etdi ki, pensiya yaşının artırılması ilə bağlı qəti qərar üçün əsas olacaq islahatın ekspert müzakirəsinin iştirakçısı deyil.
Təqaüd islahatı 19 iyul Dövlət Dumasının iclasında ilk oxunuşda qanun layihəsi olaraq qəbul edildi.
Bu mövzuda Prezidentin növbəti açıqlaması 2018 Dünya Kubokunda könüllülərlə görüşdə edildi. Qərarın hələ verilmədiyini, ancaq pensiya islahatı ilə “bir şey edilməsi lazım olduğunu”, səlahiyyətlilərin məsələni həll etmə ehtiyacını görməməzliyə vurmaq hüququnun olmadığını, əks halda bunun vətəndaşları “aldatdığını” bildirdi. Söhbət əsnasında təklif olunan variantlardan heç birini bəyənmədiyini bir daha vurğuladı.
Paylama və maliyyələşdirilən pensiya sistemi
Təqaüd islahatı problemi təfərrüatlı bir araşdırma tələb edir və bu cür məsuliyyətli qərarlarda duyğuları rəhbər tutmaq olmaz. Dərd budur ki, hökumət pensiya yaşını hər vasitə ilə artırmaq məqsədindən gəlir. Prezidentin məqsədi yaşlıların rifah halını yaxşılaşdırmaq, "həm qurdlar bəslənir, həm də qoyunlar təhlükəsizdir" və büdcənin "partlamayacağı" bir mexanizm inkişaf etdirməkdir. Vəzifə çox incə, incə və çətindir.
Mövcud pensiya təminatı modeli büdcə vəsaitlərinin ayrılmasına əsaslanır. Normal işləməsi üçün xəzinəyə vəsait qəbulu üçün dəqiq bir vergi sxemi tələb olunur. Və "90-cı illərin müqəddəsləri" nin mirası, bunun sayəsində bir çox müəssisənin hələ də "zərflərdə maaş" verməsi təəssüf ki, bunun üçün açıq maddi əsaslar vermir. Eyni zamanda, yüksək mənfəət və gəlirlərin uzun müddət özlərini "xilas edən" vətəndaşların qəpik gəlirlərindən daha yumşaq vergilərə (yumşaq desək) məruz qalması heç kimə sirr deyil. Belə bir ədalətsiz vergi siyasəti ilə, işinizə görə verin pensiya sisteminin işlənməsi normal işləyə bilmir və uzunmüddətli perspektivdə tamamilə çökə bilər.
Liberal hökumət, ölkəni davamlı olaraq "get-get" kimi modelini dəyişdirməyə - "boğulmanın qurtarılması boğulanların öz işidir" maliyyələşdirilən modelə keçirməyə məcbur edir. Ancaq müasir reallıqlarda bu yalnız bir şey demək olacaq: ölkədə çox sayda "bazara girməmiş vətəndaşlar" yenidən formalaşmışdır. Həqiqi işsizlik üzündən iş tapa bilməyənlər və ya sağlamlıq səbəbi ilə işləyə bilməyənlər üçün sosial zəmanət olmadan təqaüd yaşının artırılması - bəzi yaşlı vətəndaşlar üçün gəlin ölümə bənzəyirik. Bundan əlavə, dürüst olmaq üçün, qocalıqda, müasir bir vəziyyətdə, ümumiyyətlə özünü təmin etmək üçün vəsait toplamaq üçün heç bir mexanizm yoxdur. Əvvəllər mənfi təcrübələr yaşayan və bu gün dünya nizamının təhlükəli mövqeyini görən bir çox vətəndaş banklara etibar etmir. Təqaüd fondları gələcək illər üçün etibar ediləcək qurumlar kimi görünmür. Bu səbəbdən, yaşlı vətəndaşların nəhəng bir sosial təbəqəsinin həyatı üçün dövlətdən sosial məsuliyyəti aradan qaldırmaq üçün hər hansı bir tövsiyə, açığı, qəribə görünür.
Buna görə prezident əsas fikri vurğulayır: məsələni yalnız təqaüd yaşının artırılması ilə azaltmaq olmaz, çünki bu, əhalidən həyasızcasına pul almaq kimi görünür və bir çox hallarda - əhalinin bir hissəsini yaşamaq hüququndan məhrum etmək kimi fiziki varlıq şəklində.
Güclü döyüşlər "zirvədə" davam edir, bloqosferdə kapitalist bazarın onlara verdiyi üstünlüklərini qorumaq üçün ölümə dayanan liberal hökumətin qətiyyən ağla getməyəcəyi barədə şayiələr dolaşır (təəssüf ki, əsassız deyil). indi, illər sonra Sovet hökuməti tərəfindən 1937-ci ildə edilən vətəndaşlara əvəzsiz bir hədiyyə olaraq qəbul edilən təqaüdlərin ləğvi. İndi yalnız bu hədiyyəni götürmək istəyirlər.
Hələ qərar verilməyib. V. Putinin mövqeyi başa düşüləndir: xalqın tərəfindədir. Ancaq ədalətin qalıqlarını məhv etməmək üçün pensiya islahatı ilə nə ediləcəyi bilinmir. Pensiya məsələsi hal-hazırda sosial sahədə ən kəskin və müzakirə olunan mövzulardandır. Üstəlik, sosial narazılıq mənasında partlayıcıdır.
