Son illərdə Rusiyada kommersiya banklarının sayı durmadan azalmaqdadır. Mütəxəssislərin fikrincə, tezliklə ölkədə yalnız dörd yüz kredit təşkilatı olacaq, 2018-ci ilin yanvar ayında isə beş yüzdən bir qədər çox idi. Bank sektorunun strukturundakı dəyişikliklərin ilk növbədə nisbətən az nizamnamə kapitalı olan bankları təsir edəcəyini düşünmək olar.
Dövlət, kredit təşkilatlarından müştərilərin maraqlarını təhlükəyə atan və bank fəaliyyətini tənzimləyən qanunlara mütəmadi olaraq əməl etməyən lisenziyaları ləğv etməyə davam edir.
Lisenziyanın ləğv edilməsinin səbəblərindən biri də bankın öz vəsaitlərinin müəyyən edilmiş standartlara uyğun olmamasıdır. 2018-ci ilin əvvəlində yalnız üç yüz bankın universal və ya əsas lisenziya almaq üçün yetərli kapitalı var idi. "Risk zonasına" düşmüş nisbətən kiçik kredit təşkilatlarının bağlanması və ya digər banklarla birləşmə meyli olmuşdur.
Bank statuslarını qorumağa çalışan kiçik banklar kapitalını artırmaq üçün birləşməyə məcbur olurlar. Bu birləşməyə daha kiçik bankların daha böyük banklar tərəfindən alınması da əlavə olunur. Başqa bir mümkün yol öz-özünə ləğv etmək, kiçik bankların iflas etmələri ilə bağlı bağlanması və nizamnamə kapitalının ölçüsü baxımından Rusiya Bankının tələblərini yerinə yetirməyin mümkün olmamasıdır. Bəzi hallarda bankların ləğvi məhkəmə qərarı ilə məcburi olacaqdır.
Mütəxəssislər qeyd edirlər ki, bankların birləşməsi, ləğvi və öz-özünə ləğvi, ələ keçirilməsi prosesləri davam edir. Ancaq Rusiya Bankı, icazə verilən minimum nizamnamə kapitalı barını qaldırarsa, bu cür dəyişikliklərin sayı kəskin şəkildə artacaqdır.
Mütəxəssislər bu tendensiyanın əhəmiyyəti ilə razılaşmırlar. Dünya bank sisteminin təcrübəsi göstərir ki, müstəsna qanunlar çərçivəsində fəaliyyət göstərən kiçik kapitallı banklar da davamlı inkişaf edə bilər. Məsələn, İsveçrədə kiçik ölçülü həm böyük, həm də kiçik banklar səssizcə mövcuddur, bunların arasında qeyri-adi dərəcədə çox say var. Eyni zamanda, bu ölkədə bütün bank qurumları üçün kifayət qədər iş və müştəri var.
Paytaxtın kiçik bankları ilə əlaqəli problemlərdən biri də qanunsuz nağd əməliyyatlarda iştirak etmələridir. Bununla yanaşı, bölgələrdəki kiçik kredit təşkilatlarının əksəriyyəti bu cür qanun pozuntularına məruz qalmır, çünki onların fəaliyyəti hər kəsin gözündədir. Kiçik bank biznesinin prioritet sahəsi qurucularına xidmət etməkdir. Yerli iş adamları maliyyələrinin təhlükəsizliyindən narahat olduqları üçün pullarını və maliyyə məlumatlarını öz banklarında saxlamağa üstünlük verirlər. Qazanc əldə etmək, iş dünyasında tez-tez "cib" adlandırılan belə banklar üçün əsas məqsəd deyil. Bu cür kredit təşkilatlarında sui-istifadə hallarına daha az rast gəlinir.
Kiçik banklar probleminin mümkün həll yollarından biri olan Rusiya Mərkəzi Bankı tamamilə yeni bir kredit təşkilatı - regional bank adlanan bir qurumun yaradılmasını düşünür. Bu kateqoriyaya əməliyyatları dar olan banklar da daxil ola bilər. Xüsusi bölgələrdə özəl müştərilərə, kiçik və orta sahibkarlara səmərəli xidmət göstərə biləcəklər. Qalan kiçik bankların taleyinin çox sərt bir şəkildə həll ediləcəyi ehtimal olunur.
Qeyd etmək lazımdır ki, bankların əksəriyyəti Rusiyanın Avropa hissəsindədir. Ölkənin əsas sərvətinin burada yerləşməsinə baxmayaraq Uraldan kənarda çox az sayda regional bank qurumu var.
