Belarus hökuməti yenidən pensiya yaşının artırılması məsələsini qaldırır. Əhalinin əksəriyyəti buna mənfi münasibət bəsləyir. Niyə?
Belarusiyada yenidən pensiya islahatı məsələsi qaldırılır. Ölkədə təqaüd yaşının artırılması iki ildən çox əvvəl başlamışdır. Hökumət bir tərəfdən BVF-nin tələbləri, digər tərəfdən isə 90-cı illərdən sonra bütün MDB məkanında yaranan çətin demoqrafik vəziyyətə görə belə populyar olmayan bir addım atmağa məcbur oldu. 11 aprel 2016-cı il tarixində Alexander Lukashenko “Dəyişən sosial-demoqrafik şəraitdə pensiya təminatının yaxşılaşdırılması” adlı bir fərman imzaladı. Fərmana əsasən, Belarusiyada pensiya yaşında tədricən, lakin qaçılmaz bir artım başladı. Minimum pensiya yaşı hər il altı ay artacaq. Əgər islahatlardan əvvəl qadınlar 55 yaşdan, kişilər 60 yaşdan təqaüdə çıxsaydılar, 2022-ci ilə qədər qadınların pensiya yaşı 58, kişilər üçün 63 yaşa çatacaq. Bundan əlavə, yaşa görə əmək pensiyası almaq üçün tələb olunan iş stajı da altı ayda 6 ay artır. Hal-hazırda 16 il yarımdır. 2025-ci ilədək minimum xidmət müddəti 20 ilə qədər artmalıdır.
İnsanlar nə düşünür və mütəxəssislər nə deyir
Təqaüd yaşının artırılması ən populyar olmayan tədbirlərdən biridir və əhalinin bu islahata münasibəti son dərəcə çətindir. IISEPS anketlərinə görə, 2016-cı ildə əhalinin yalnız 19% -i bu yeniliyə müsbət reaksiya göstərdi. Respondentlərin 70% -i hökumətin pensiya yaşını və minimum xidmət müddətini artırmaq təşəbbüsünü mənfi qiymətləndirib. 11% -i cavab verməkdə çətinlik çəkdi.
İnsanların reaksiyası başa düşüləndir. Dövlətin sosial təminatları getdikcə kövrək hala gəldiyindən çoxları özlərini aldadılmış hesab edirlər. Əksər insanlar, əlli illik mərhələdən sonra böyük əksəriyyətin nəzərəçarpacaq dərəcədə zəiflədiyi sağlamlıq problemləri səbəbindən necə tam güclə çalışacaqlarını təsəvvür etmirlər. Bəziləri açıq şəkildə deyirlər ki, gələcək təqaüdçülərin əksəriyyəti sadəcə dövlətin təyin etdiyi yeni yaş pensiya yaşına uyğun gəlmir. Bu, xüsusilə statistikaya görə, qadınlardan daha tez ölən kişilər üçün doğrudur.
Pensiya islahatı ilə bağlı vəziyyətin təhlili dövləti yenidən pensiya yaşının artırılması məsələsini qaldırmağa məcbur edir. Bir neçə il ərzində pensiyalarda yenidən gərginlik yaranacaq. Bunun səbəbi nədir?
2013-cü ildən bəri əhalinin artması 1980-ci illərin sonlarındakı körpə bumunun nəticəsidir. Önümüzdəki illərdə demoqrafik "çuxur" yenidən problemləri xatırladır. Bundan əlavə, BMT-nin proqnozlarına görə, bütün dünyada yaxın illərdə əlil əhalinin sayı artacaq və əmək qabiliyyətli əhalinin sayı azalacaq. Bir çox mütəxəssisin fikrincə, dünya əhalisinin "qocalması" nəzərə alınmalı kədərli bir reallıqdır.
Özünü getdikcə daha çox hiss etdirən qlobal böhran getdikcə daha da pisləşəcəkdir. Bundan əlavə, mütəxəssislər, orta hesabla, hazırda qadınlar üçün təqaüddə ömrünün 25 il, kişilər üçün isə yalnız 15 yaş olduğunu müəyyən etdilər. Cins bərabərliyinin tərəfdarları, kişilər və qadınlar üçün pensiya yaşını hamı üçün təyin edərək, pensiya yaşını bərabərləşdirməyi təklif edirlər. 65 yaşında.
İqtisadi mexanizmlərin mükəmməl olmaması
İnsanların son dərəcə qıcıqlanan reaksiyasına pensiya islahatının iqtisadi mexanizmlərinin yaxşı düşünülməməsi də səbəb olur. Bəzi millət vəkilləri və mütəxəssislər əhalinin xərclərinə yenidən baxmasını, "davranışlarını dəyişdirmələrini" və gənc yaşlarından təqaüd yığımlarına başlamalarını tövsiyə edirlər. Bu cür təkliflər əksər insanlarda ironik təbəssümlərə səbəb olur. Niyə?
İşə gedə-gedə ödənişli pensiya sistemindən maliyyələşdirilən sistemə keçid bir neçə il ərzində tamamlana bilməz. Bu cür mexanizmlər on illərdir dəyişir. Bundan əlavə, 90-cı illərdən xilas olan bir çox insan mənfi təcrübə yaşayır və dövlətin əmanət qurumlarına etibar etmir, çünki bank iflasları nəticəsində əmanətlərin “tükənə biləcəyindən” və ya inflyasiya prosesində “həll olunacağından” qorxurlar.
İnflyasiyanın yüksək olması səbəbindən uzunmüddətli əmanətlər təsirsiz hala gəlir və pensiya fondları son dərəcə zəif olmasa da, inkişaf etmir. Hər halda, respondentlərin əksəriyyətinin fikrincə, bu gün Belarusiyada qocalıq üçün ayrılmış maliyyə mənbələrinin təhlükəsizliyini təmin edən etibarlı yığım mexanizmləri yoxdur.
