Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi üç səviyyəli büdcədən ibarətdir: federal, regional və yerli. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinə uyğun olaraq, onların doldurulması, digərləri ilə yanaşı, toplanmış vergilər hesabına həyata keçirilir. Ancaq federal büdcə, digər səviyyələrin büdcələrinə - köçürmələrə - qrant, subsidiya və subsidiya şəklində əlavə vəsait ayıra bilər.
Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinin doldurulması
Hüquqi və fiziki şəxslərdən toplanan bütün vergilər Federal Xəzinəyə göndərilir. Bəzi vergilər tənzimlənmir. BC RF-yə uyğun olaraq, ya federal, ya da regional və ya yerli büdcəyə tamamilə köçürülürlər. Vergilərin başqa bir hissəsi tənzimlənir. Büdcə qəbul edildikdə təsdiqlənən faizə uyğun olaraq, büdcə sisteminin üç səviyyəsindən ikisi və ya hər biri üçün bölüşdürülür.
Büdcələrin üç səviyyəsinin hər birinin özünəməxsus məzmun mənbələri var. Ancaq federal büdcə, vergilərə əlavə olaraq, digər məsələn, xammal satışı üçün digər məbləğlər alırsa, regional və yerli büdcələr əsasən yalnız vergi gəlirlərindən artırılır.
Bundan əlavə, vergilərin toplanması və onların miqdarı bölgədən asılıdır. Böyük vergi ödəyən müəssisələrin yerləşdiyi bölgələrdə büdcələrə böyük məbləğlər gəlir; bu bölgələr sənayenin və kənd təsərrüfatının inkişaf etdiyi Rusiya Federasiyasının mərkəzi hissəsindədir. Ancaq vergilərin bir az toplandığı bölgələr var, amma digərləri kimi, orada yaşayan insanların ehtiyaclarını ödəmək üçün fonlara ehtiyac var.
Buna görə büdcələrarası köçürmələr federal və ya regional büdcələrdən - əvəzsiz və geri dönməz əsasda başqa bir büdcəyə ayrılan vəsaitlərdən ayrılır. Federal büdcə bu vəsaiti regional büdcəyə, regional isə ehtiyac duyduğu yerli büdcəyə təmin edir.
Büdcələrarası köçürmələr
Büdcələrarası köçürmələr qrant, subvensiya və subsidiya şəklində verilir. Subsidiyalar heç bir şərt və məqsəd olmadan verilir; alıcı büdcə bu məbləğləri öz mülahizəsinə görə sərbəst buraxmaq və istədiyi kimi xərcləməkdə sərbəstdir. Subvensiyalar da təmənnasızlıq və geri dönməzlik şərtləri ilə, lakin xüsusi məqsədlər üçün ayrılır. Bu məbləğlər yalnız təyinatı üzrə və müəyyən bir müddət ərzində xərclənə bilər. Bu şərtlər yerinə yetirilmədikdə, alıcı büdcə subvensiyanı onu ayıran büdcəyə qaytarmalıdır.
Müəyyən məqsədlər üçün də ayrılmış bir subsidiyanın verilməsinin şərtləri alıcı büdcəsinin pay iştirakçılığıdır. O. məsələn, federal büdcə nəqliyyat mərkəzinin tikintisi üçün regional büdcəyə pul ayırırsa, bu müəssisə həm regional büdcə hesabına, həm də alınan dotasiya hesabına inşa edilir.
Beləliklə, qrantlardan fərqli olaraq subvensiyalar və subsidiyalar hədəflənir. Subvensiyalar və subsidiyalar bir-birlərindən maliyyələşdirmə paylarına görə fərqlənirlər: subvensiya müəyyən bir məqsəd üçün 100% maliyyələşdirmədir və subsidiya yalnız qisməndir.
